租一块地来建国家湿地公园,有魄力这么做的,是上海市宝山区。
8月11日14时,骄阳似火。宝山区的吴淞“炮台湾”国家湿地公园(下称“炮台湾湿地公园”)里,一群举着相机的年轻人不时微笑赞叹:这里生态环境真好。“对了,蛸蜞(谭氏泥蟹)是什么?”有人问。丰富的滩涂生物让这里成为候鸟东亚-澳大利西亚迁徙路线上的最佳驿站之一。
吴淞“炮台湾”国家湿地公园
令人惊讶的是,此前这里是一个巨大的钢渣堆场,扬尘漫天。
临河、靠海的宝山拥有良好的生态环境的自然“禀赋”。但从五十多年前(上世纪50年代),宝山区一钢铁厂就将炼钢后的废“钢渣”倾倒在这里,久而久之,渣场面积达三四十公顷。
这里被称为“炮台湾”。黄浦江从此汇入长江,清政府曾在此布设百余门铁炮御敌,因此得名。
更棘手的是,“炮台湾”土地的所有权不在宝山区政府手里。
从2003年开始,宝山区“盯上”这里,谈好租价,聘请专家进行科学规划,在钢渣上一层层覆土,种植多种林木。2007年5月,“炮台湾”湿地公园一期向市民开放。4年后,二期建成开放,并被评为国家AAAA级旅游景区”。总面积达106.6公顷的公园里一半以上是湿地,沿江岸线约2250米。
有负责人表示,该湿地公园建成前,钢渣场附近居民区房价不足一万元一平米。“炮台湾”湿地公园建成后,居民们乐开了花。
该公园发现的鸟类多达144种,约占上海市鸟类的1/3。而且随着生态的不断改善,这里几乎每年都有新鸟种“光临”。
宝山区绿化建设和管理中心副主任卢燕岚说,一期开放时,公园票价5元;二期开放后,票价涨到10元。管理方希望设置一定门槛,以保护这里的湿地生态。
虽然每年要向租约方缴纳数百万元租金,但在宝山区多届政府的努力下,这里还是“执拗”地建成了生态园林、湿地公园。
这种坚决和坚持,在宝山区的转型中并不少见。
邮轮被称为“移动的五星级酒店”。
与“炮台湾”隔水相望、近在咫尺的是吴淞口国际邮轮港,它是宝山区的“世界级新名片”。
与“炮台湾”隔水相望、近在咫尺的是吴淞口国际邮轮港。
2011年10月开港以来,该港口已累计接靠邮轮1800多艘次、出入境游客1000多万人次,成为亚洲第一、全球第四的邮轮母港。
长期以来,地处上海北翼的宝山区是国家重要的钢铁制造基地、老工业区。随着城市功能定位提升,如何从传统产业突围,寻找新的经济增长点,并加快发展方式的转变?
从钢花独大华丽转型为钢花、浪花、樱花、文艺之花全面绽放的现代化滨江新城区,宝山的发展也是长江经济带的一个缩影。
坐拥长江口深水航道,背靠长三角“黄金市场”,拥有大量先天优势的宝山区选择邮轮经济作为突破口。
围绕口岸监管、市场规范、港口服务等重点环节,宝山区对标国际最高标准、最好水平,率先突破、率先集成。
他们在全国率先推行邮轮便捷通关条码、实施144小时过境免签和国际邮轮旅游团15天入境免签政策、启用自助通关通道、简化中国籍游客出境后再入境程序,通关时间由平均15秒减为3秒。
此外,在节能减排方面,吴淞口国际邮轮港响应国家相关政策号召,率先推出岸电系统,向船舶供电,以减少其碳排放。
邮轮等船只往常主要通过燃烧柴油或重油等燃料,带动发电机来发电,以满足生产生活需要。随着环保政策的收紧,它们在近岸环境中被要求降低碳排放。
岸电系统以外部供电方式“完美”解决了这一问题。但因为设备成本较高,岸电系统在国内港口并未普及,同时,也仅有部分船能使用相关系统。
上海岸电能源科技有限公司负责人金敏透露,吴淞口国际邮轮港目前为止向三艘豪华游轮提供过多次岸电接入服务。国家及地方政府补贴涵盖了该港口2个泊位岸电系统成本的60%-70%。